Archivo CID-MED
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Date: Wed, 11 Jun 2003 02:03:38 -0400 (EDT)
From:  "Rossi, Francisco"  <francisco_rossi@hotmail.com>
Subject: [e-farmacos] Historico acuerdo de precios en ARV por 10 paises de AL
E-farmacos:
Historico acuerdo de precios en ARV por 10 paises de AL
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Apreciados amigos,
Transcribo a continuacion el resultado de un muy satisfactorio proceso e negociacion de ARV sucedido la semana anterior.
REUNION DE NEGOCIACION DE ARV EN 10 PAISES DE LATINOAMERICA (Lima 5,6 y7 de junio)

La reunion era el resultado de un  proceso de aproximadamente un anho, durante el cual se discutieron de manera detallada y profunda los requisitos y procedimientos para conseguir menores precios de Antiretrovirales, a partir de agregar la capacidad de negociacion de los paises que se fueron sumando a la iniciativa liderada por el Peru.

En un primer momento se propuso realizar una negociacion en el marco de la INICIATIVA DE ACCESO ACELERADO suscrita entre Onusida, la OMS y 5 multinacionales, que desemboca en un esquema de precios diferenciales por pais, segun el IDH y la severidad de la epidemia. Sin embargo rapidamente se considero necesario incorporar a los productores de genericos que cumplieran requisitos de BPM y Bioequivalencia.

El proceso se baso en la preparacion de un documento tecnico de "invitacion a proponer" que fundamentalmente expresaba el compromiso comun con la situacion del VIH y SIDA en todos los paises, asi como tambien constituia un estudio de mercado con datos epidemiologicos, de consumos y de precios. Con ese instrumento los Ministros de Salud invitaban a los fabricantes a ofrecer un precio de referencia MAXIMO para compras gubernamentales.

Inicialmente participaban los paises del grupo Andino y Chile, este ultimo en su calidad de integrante del Convenio Hipolito Unanue. Con el apoyo tecnico del ORAS, de la OPS y de la Comunidad Andina. Posteriormente se sumaron Argentina, Paraguay, Uruguay y Mexico. Brasil habia manifestado su intencion de participar pero a la ronda de negociaciones no asistio.

De esta forma nos encontramos los representantes de 10 paises Latinoamericanos, con 17 productores de medicamentos y reactivos. Despues de dificiles y siempre muy prolongadas discusiones sobre los terminos y procedimientos de negociacion, finalmente ella se llevo a cabo durante el 6 y el 7 de junio.

La negociacion se proponia conseguir un precio igual o menor al mas bajo que uno cualquiera de los paises estuviera pagando. Sin embargo fue disenhada de manera muy abierta, de manera que no implicaba exclusividad alguna, compromiso de compra ni exclusion. En otras palabras el precio se acordaba con cada proveedor, y posteriormente en cada pais se podia comprar a uno u otro bajo los parametros locales, sin compromisos diferentes al del precio de referencia. Se podia comprar ( y se puede) a un generico al precio acordado, pero tambien a un innovador al  precio acordado, igualmente.

A pesar de su caracter abierto y no excluyente, las empresas multinacionales, excepto Abbott, decidieron no presentar una propuesta comun. Su postura fue la de defender su politica de precios diferenciales y la IAA.  Varias empresas de genericos presentaron sus ofertas y negociaron con el grupo de los Ministros producto por producto, laboratorio por laboratorio.

Los resultados finales son profundamente satisfactorios. Satisfactorios desde una perspectiva politica pues 10 Ministerios consiguieron un acuerdo para una negociacion y eso es realmente importante. Y tambien por cuanto reconocieron la severidad del problema, pero de la misma manera la posibilidad de superar fronteras y diferencias para encontrar herramientas comunes.

Y satisfactorios por los precios conseguidos. El texto del comunicado de prensa construido conjuntamente al finalizar la reunion, y que incorporo a este informe, es un excelente resumen.

COMUNICADO DE PRENSA.
Como un hecho sin precedentes en la historia de los paises latinoamericanos, que en conjunto tienen una poblacion de 250 millones de personas, fue calificado el Acuerdo de Intencion que firmaron los ministros, viceministros y representantes de salud de Peru, Bolivia, Colombia, Ecuador, Venezuela, Chile, Argentina, Mexico, Paraguay y Uruguay, y empresas farmaceuticas, al culminar el proceso de negociacion conjunta que busca reducir los precios de los medicamentos y reactivos que se utilizan en el tratamiento de personas que viven con el VIH/Sida.

El proceso de negociacion -que se desarrollo entre 5 al 7 de junio de este anho en la sede de la Comunidad Andina de Naciones- tuvo el acompanhamiento del Organismo Andino de Salud-Convenio Hipolito Unanue (ORAS.CONHU), Organizacion Panamericana de la Salud/Organizacion Mundial da la Salud (OPS/OMS), Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre VIH/Sida (ONUSIDA); ademas, en calidad de observadores estuvieron presentes la organizacion Medicos Sin Fronteras, Cruz Roja Internacional y de la Red Latinoamericana de las Personas viviendo con VIH/Sida.

Gracias a esta iniciativa propuesta por el gobierno peruano en el marco de la Reunion de  Ministros del Area Andina y de Sudamerica (noviembre de 2002) se ha logrado reducir, a nivel de esta region continental, los precios de esquemas de triple terapia de primera linea en un monto que fluctua entre el 30 al 92 por ciento. Ahora el costo estara bordeando las sumas de 350 a 690 dolares. (costo antes de la negociacion: 1,000 a 5.000 dolares). Dicha medida permitiria atender a 150 mil personas mas que viven con el VIH Sida, bajo tratamiento antirretroviral con triple terapia.

Asimismo, se logro reducir los precios de esquemas de triple terapia de segunda linea en un rango de 9 a 72 por ciento. En cuanto al costo de esta terapia, se lograra una importante disminucion equivalente a mil 400 y cuatro mil 600 dolares. El costo por este concepto antes de la negociacion era de mil 600 a siete mil 600 dolares.

REACTIVOS
Respecto a los precios de los reactivos, cuya negociacion se efectuo tambien por primera vez han establecido los margenes minimos y maximos en toda la region; de manera que, a partir de este hecho, las pruebas rapidas tendran una reduccion del 62 al 81 por ciento; las de ELISA, de 13 al 33 por ciento; CD4, entre el 5 al 70 por ciento; y de carga viral, de 22 al 82 por ciento.

En conferencia de prensa tras la firma de dicho documento, los paises participantes en esta rueda de negociaciones dieron a conocer que de 37 item negociados, en 15 se obtuvo propuestas por debajo del menor precio que existia  en los 10 paises de la region. Es necesario precisar que en todos los item negociados se cumplieron con todos los estandares de calidad exigidos.

En comunicado de prensa firmado por los 10 paises integrantes de este proceso de negociacion agradecieron la buena disposicion de parte de las empresas privadas, quienes en todo momento demostraron transparencia en sus negociaciones y un solido espiritu humanista.

Lima, 7 de junio de 2003

Francisco A. Rossi. B.
Asesor
Ministerio de Proteccion Social. Colombia
Carrera 13 No 32-76
Tel 57-1-3365066 ext 2229
fax 57-1-3360165
[NOTA: Mensaje sin acentos ni caracteres especiales.]